Взаимодействие государственных структур и общественных организаций по улучшению медико-санитарной службы в Степном крае (конец XIX — начало XX вв.)

Введение. Во второй половине XIX века в Российской империи произошли значительные изменения в системе взаимоотношений власти и общества, обусловленные буржуазными реформами. На рубеже XIX—XX вв.еков Степной край был открыт для переселения крестьян из европейской части страны. Усложнение системы социальных связей и отношений в Степном крае на протяжении второй половины XIX века расширяло и спектр коммуникации между органами власти и обществом. В данном исследовании рассматривается проблема взаимодействия центральных и региональных управлений и общественной организации — регионального отделения Российского общества Красного Креста в вопросе оказания медико-санитарной помощи крестьянам-переселенцам. В отечественной историографии вопрос отношений властных структур и общественных организаций в сфере здравоохранения оставался за рамками интересов исследователей. Целью данного исследования стал анализ процесса взаимодействия государственных структур и общественных организаций по улучшению медико-санитарной службы в Степном крае.
Материалы и методы. Основой исследования послужили опубликованные и неопубликованные источники по теме исследования: официальные документы, научные публикации, межведомственная переписка Регионального отделения Красного Креста с государственными структурами. В качестве методов исследования выступают принципы историзма и объективности, историко-генетический метод; общенаучные методы — анализ, синтез, обобщение. Получены новые данные о процессе и масштабе взаимодействия общественных организаций с региональными и центральными органами власти в вопросе оказания медико-санитарной службы населению степных областей на основе архивных исследований.
Результаты. Выявлено, что наравне с государственными структурами общественные организации принимали активное участие в развитии и улучшении сферы здравоохранения в Степном крае. Установлено, что благодаря тесному взаимодействию всех вышеперечисленных структур успешно решались некоторые проблемы в сфере оказания продовольственной и медицинской помощи.
Заключение. Совместная деятельность Переселенческого управления МВД, Комитета Сибирской железной дороги, Регионального общества Красного Креста привела к позитивным сдвигам в процессе развития медико-санитарной службы Степного края. Благодаря взаимодействию общественных организаций и государственных структур стало возможным добиться улучшения уровня медицинского обслуживания переселенцев в Степном крае, частичного решения вопроса нехватки медицинского персонала в степных областях путем командирования в нуждающиеся районы сестер милосердия, улучшения санитарного состояния переселенческих поселков благодаря открытию столовых на средства, выделенные региональным отделением Российского общества Красного Креста.