Внешнеэкономические связи Санкт-Петербурга и Финляндии в период пандемии COVID-19: вызовы и перспективы

Российско-финляндское взаимодействие во многом определялось уровнем кооперации приграничных регионов, в котором ключевую роль играл Санкт-Петербург. В условиях обострения отношений между Российской Федерацией и странами Европейского Союза, межрегиональные связи становятся одной из немногих возможностей развития двусторонней кооперации, особенно в экономической сфере. Однако помимо этих факторов на рубеже 2010-2020 гг. пандемия COVID-19 стала системным вызовом, который обе стороны были вынуждены преодолевать. Согласно гипотезе авторов, пандемия COVID-19 может ограничивать систему кооперации, но в то же время стать стимулом для её совершенствования. С целью определения особенностей петербургско-финляндской экономической кооперации в 2020-2021 гг. авторы рассматривают, каким образов пандемия оказала влияние на уровень торгового и инвестиционного взаимодействия, а также контакты представителей регионов и реализацию межрегиональных проектов. Источниками исследования являются данные статистики, представленные Федеральной службой государственной статистики РФ и Таможней Финляндии, материалы органов государственной власти и периодической печати. Авторы опираются на подходы неоклассических реалистов к изучению международных отношений, применяя концепцию интереса к внешним связям регионов в федерации, а также концепции ауксилиарной и идентификационной парадипломатии, которые с разных углов показывают роль регионов во внешней политике страны в продолжение исследований И. Духачека и П. Солдатоса. В результате исследования авторы показывают, что пандемия изначально привела к сокращению торговли и инвестиционных потоков между Санкт-Петербургом и Финляндией, однако её негативное влияние удалось преодолеть уже к концу 2021 года, а онлайн-формат позволил сохранить взаимодействие в сфере культуры и образования. Тем не менее, эпидемия подчеркнула уже существовавшие тенденции уменьшения роли финского направления во внешних связях города и его переориентацию на партнёров из Азии и стран СНГ в соответствии с региональными интересами и системными ограничениями.